Опубликовано

Феномен Карякина

Звонить по телефону Михаилу Алексеевичу Корякину днем, как правило, бесполезно: дома его не застать. «Чистый воздух и ходьба дают здоровье. Пока есть силы — буду ходить!» — таково кредо ветерана столичного туризма, ленинградца по рождению.

Михаилу Алексеевичу исполнилось девяносто лет, а он не просто «бывает» на природе — сам ходит по любимым маршрутам, да водит еще группы туристов-москвичей в походы в субботние и воскресные дни. Протяженность маршрутов — средняя, около пятнадцати километров, но он выбирает путь по необычно живописным заповедным уголкам, считая, что красота родной природы целительна для души и тела.

Здоровье самого Михаила Алексеевича, как говорится, в норме, от него не услышать жалоб на всевозможные недомогания, свойственные подчас людям и более молодым.

Как объяснить этот «феномен» М. А. Карякина? Живет он, как и все, особым честолюбием не отличаясь, что гарантирует покой нервной системы. Никаких специфических диет никогда не придерживался, ест и сейчас все, но в меру. У Карякина, как и у всякого человека, есть и «слабость»: признается, что любит сладкое. В минуту досуга любит включить проигрыватель и послушать музыку тридцатых годов. Михаил Алексеевич, даже в молодости, не курил и не пил. И что не менее важно: с давних пор занимается спортом и туризмом.

Еще до войны Карякин совершил немало путешествий — по путевкам (спасибо профсоюзу!) и в самодеятельных группах. Побывал в 1939 году на Алтае: из Бийска на грузовике туристов привезли в Горно-Алтайск, оттуда верхом на лошадях к Телецкому озеру. Три дня на плотах спускались по бурной Бие. Михаил Алексеевич сохранил походные снимки (он тогда увлекался фотографией) всех этапов сплава. Карякин исходил горный Крым, не раз бывал на разнообразных маршрутах Кавказа, а с I960 года, как ушел на пенсию, водит группы по Подмосковью.

Коллегия Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС наградила юбиляра нагрудным знаком «За заслуги в развитии туризма и экскурсий». На товарищеском чаепитии, устроенном в одном из районных туристских клубов столицы, ветерану была вручена Почетная грамота Московского городского центрального туристского клуба и памятная медаль с огромной цифрой «90».
— Хотите взять с меня пример, — говорит, улыбаясь, походным новобранцам Карякин и советует: — Занимайтесь туризмом!

Б. БАРИНОВ

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988 

Опубликовано

Турагент и другие

Новое в системе планирования маршрутов

Туристские организации профсоюзов переживают ответственный момент. С 1 января 1989 г. вся отрасль перейдет на полный хозрасчет и самофинансирование. Это непростой процесс. Сложность не столько во внедрении экономических нормативов, сколько в умении освоить каждый элемент новой структуры экономики туризма. Если же учесть, что параллельно решаются задачи коренного повышения качества обслуживания на основе Целевой программы, то практически все аспекты деятельности туристских организаций и предприятий изменяют свою форму и содержание.

Уже на первых же этапах внедрения экономических методов управления проявилось крупное противоречие между статусом и правами туристского предприятия, с одной стороны, и системой планирования, выпуска и реализацией туристского продукта (маршрутов, туристских путевок), с другой. В чем же его существо?

Во-первых, отныне любое туристское предприятие становится социалистическим товаропроизводителем, обладающим правом производить, реализовывать и оказывать услуги. Это право дал им закон СССР «О государственном предприятии (объединении)».

Реализуя его, трудовой коллектив в условиях полного хозрасчета, самофинансирования при самоуправлении должен осуществлять свою производственную, социальную деятельность и оплату труда за счет заработанных средств. Но на самом деле в большинстве случаев сейчас планируют, выпускают и реализуют туристский продукт в виде путевок на маршруты все звенья вертикальной структуры управления, кроме самого предприятия.

Во-вторых, туристское предприятие, по существу, не несет материальной ответственности за дефекты в организации отдыха, которые нередко появляются в ходе «эксплуатации» маршрутов. На практике не учитываются требования оптимального соотношения категорий качества и количества в сфере туристского обслуживания, в связи с чем в планах господствующее положение заняли вал и рубли, но не качество. Система показателей, плановых и отчетных, вводит в заблуждение саму отрасль, поскольку искусственное завышение объемов предоставляемых услуг за счет их повторного учета искажает натуральное выражение фактически произведенных потребительских стоимостей.

Наконец, в-третьих, действующая сейчас система планирования туристских маршрутов изолирована от реализации путевок и тем более от процессов рекламы и информации. Здесь разрыв настолько велик, что он привел, например, в 1987 году буквально к провалу в продаже туристских путевок: почти 100 тысяч их остались в сейфах советов по туризму и экскурсиям. Да и нерасторопность реализаторов очевидна. Если подсчитать протяженность путей миграции всех туристских путевок от производителей — советов по туризму — до их потребителей, получим фантастические цифры — сотни миллионов километров.

Управление туристских учреждений и маршрутов разработало предложения по перестройке системы планирования туристских маршрутов, включив в нее все процессы по выпуску, реализации путевок и их рекламе.

Коллегия Центрального совета утвердила «Основные положения о порядке планирования туристских маршрутов, выпуска и реализации туристских путевок и их рекламе». Это своего рода нормативно-методический документ. Определено, что новый порядок вводится в действие в течение 1988— 1989 годов. Создана новая система кодированной нумерации маршрутов.

В чем же новизна маршрутной работы? Прежде всего, в полной самостоятельности туристских предприятий и экскурсионных организаций в планировании маршрутов, туров, выпуске путевок и их реализации. Классификация туристских маршрутов предусматривает их четкую дифференциацию по типам, видам и классам.

Новизна и в том, что для всех предприятий в отечественном туризме введен единый бланк туристской путевки. И еще. В технологию нашей туристской работы вводятся современные, принятые в мировом туризме определения, которые помогают систематизировать туристскую терминологию, использовать единые методологические принципы планирования и организации работы туристских маршрутов.

Продажной единицей (товарной формой) туристского продукта, выпускаемого в сферу потребления, становится тур, то есть индивидуальная или групповая поездка по определенному туристскому маршруту в определенный срок.

Вводятся такие понятия, как туроператор и турагент. Туроператор — это совет по туризму и экскурсиям, туристско-экскурсионное объединение, предприятие, бюро путешествий и экскурсий, которые занимаются разработкой туристских маршрутов, обеспечивают их работу, организуют рекламу, определяют цену на туры по этим маршрутам, продают туры турагенту для выпуска и реализации путевок на них.

Турагент же — это туристско-экскурсионная организация, которая приобретает туры по туристским маршрутам, разработанным туроператором, выпускает путевки на эти туры и реализует их. Туроператор одновременно может выступать в качестве турагента, при этом он самостоятельно выпускает путевки на туры по разработанным им туристским маршрутам и продает их непосредственно потребителю.

Следует особо остановиться на таком понятии, как транстур (транспортный тур), то есть путешествие по туристскому маршруту, организуемому турагентом, который добавляет к приобретенному туру проезд туристов от места формирования группы до первого на маршруте пункта размещения и от последнего на маршруте пункта обратно. При организации транстура турагент добавляет к цене тура, утвержденной туроператором, расходы по перевозке туристов и утверждает цену транстура в установленном порядке без дополнительных начислений (отчислений и прибыли). В объем туристско-экскурсионных услуг туроператор включает цену тура, а турагент — расходы по перевозке туристов.

Турагент (это, как правило, бюро путешествий и экскурсий) может быть туроператором, используя для разработки, туристских маршрутов арендованные самостоятельно или через другие туристско-экскурсионные организации места размещения и организуя транстур по этим маршрутам по актам обслуживания.

Таким образом, как видите, туристским предприятиям и экскурсионным организациям предоставляются самые широкие права — самим формировать маршруты, приобретать и продавать туры. В этих целях постановлением утверждено Временное положение о ярмарках по продаже туров и путевок, а также Примерный договор на приобретение туров. Кстати, подобный опыт в турсоветах уже имеется. Туристско-экскурсионные организации регулярно проводят ярмарки по оптовой продаже туров и путевок. Такие ярмарки провели Российский республиканский и ряд областных советов. Например, в ярмарке, организованной Дагестанским советом в июне, приняли участие представители советов и бюро 23 крупнейших городов страны, которые закупили туры на 500 тысяч рублей.

Следует особо отметить, что в принятом в апреле 1988 года нормативно-методическом документе предусмотрен специальный раздел, где заложен реальный экономический рычаг для повышения качества обслуживания туристов: в случае непредоставления туристам оплаченных ими услуг, согласно программе, туроператор обязан выплатить (компенсировать) туристам их стоимость. С согласия туристов непредоставленные услуги могут быть заменены другими. Кроме того, предусмотрено, что в этом случае предприятие, обслуживающее туристов, уплачивает турагенту штраф за каждый случай нарушения условий. Причем штрафы и компенсации выплачиваются туристскими предприятиями из фондов их материального поощрения. Думается, что такой экономический фактор, влияющий на реальный заработок каждого члена трудового коллектива, станет мощным стимулом для повышения качества работы.

Новый порядок планирования маршрутов исключает теперь всесоюзные маршруты. Отменить их хотели уже давно. Но мешали опасения: могут, мол, исчезнуть некоторые походные, а также традиционные маршруты, проходящие по нескольким республикам и регионам (особенно в Закавказье). Думается, что эти опасения безосновательны — ведь большинство местных маршрутов, по сути, проходят параллельно всесоюзным. Кроме того, основными положениями устанавливаются «контрольные показатели», т. е. исходные данные по разработке маршрутов, обслуживанию различных социально-демографических групп населения и иностранных туристов. И при всем этом в популярных туристских районах число маршрутов с активными способами передвижения даже увеличилось.

Теперь об этапности планирования маршрутов. Туристские организации будут вести перспективное планирование на основе таких же схем развития туризма в республике, крае, области с учетом данных исследований и социологических опросов.

На этапе текущего планирования, который должен начинаться не позже чем за полтора года до планируемого, достигается законченность оформления и утверждения в установленном порядке необходимых документов: карточек маршрутов, цен на путевки, графиков загрузки предприятий и других.

Прежде этот этап предполагал и изготовление путевок на маршруты. Мы уже говорили, что теперь вводится в обращение единая форма путевки, представляющая бланк, который заполняется только при продаже. При заключении договора о приобретении туров на тот или иной маршрут между туроператором и турагентом последний, по сути дела, приобретает право на продажу этих путевок.

Со временем Центральным бюро реализации туристско-экскурсионных путевок будет организовано печатание бланков путевок единого образца для всех заинтересованных организаций.

Неотъемлемым приложением к туристской путевке явится информационный листок, куда войдет необходимая для туриста информация.

Вопрос о необходимости реформы системы реализации туристско-экскурсионных услуг ставился неоднократно. Не раз на эту тему выступали средства массовой информации, в том числе и журнал «Турист». Теперь установлены следующие основные формы реализации туров и туристских путевок: всесоюзные, республиканские, краевые, областные, городские ярмарки по продаже туров, ярмарки по оптовой и розничной продаже путевок; договоры между туроператорами и турагентами, туристскими и государственными предприятиями, учреждениями, учебными заведениями, общественными и другими организациями; открытая продажа через турагентства, пункты реализации, кооперативы; самостоятельная продажа путевок туристскими предприятиями.

Конечно же, в принятом нормативно-методическом документе не все идеально. Практика, жизнь несомненно внесут в него коррективы. Можно надеяться, что принятые Центральным советом новые направления в маршрутной практике будут способствовать более полному удовлетворению потребностей в туристско-экскурсионных услугах, повышению качества обслуживания в туристской отрасли.

В. КАЧАНОВ, начальник Управления туристских учреждений и маршрутов Центрального совета по туризму и экскурсиям

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988

Опубликовано

Вместо совести — инструкция?

Автобусная экскурсия в город Умань — в знаменитый дендропарк «Софиевка» для отдыхающих на черкасской турбазе «Приднепровская» была внеплановой. Платили мы за нее наличными — по восемь рублей с человека. И все поначалу складывалось замечательно: «Софиевка» — место редкой красоты, да и с экскурсоводом нам повезло.

После экскурсии, как обычно, туристам предоставили около часа свободного времени. Отъезд из Умани был назначен на полшестого вечера. К этому сроку почти вся группа уже сидела в автобусе. Не хватало лишь одной женщины и ее девятилетней дочки.

— Подождем еще немного — они вот-вот придут, — просил водителей староста группы, стоя на подножке автобуса. На этом же настаивали и остальные туристы. Но задержать отправление нам удалось только на десять минут.

— Все, едем! — решительно сказали шоферы. — У нас график! А кто возражает, может остаться!

Так и уехали, не дождавшись опоздавших. — Ребята, совесть вас не мучает? — спросил я, когда автобус был уже в пути,

— При чем тут совесть? Недисциплинированных стоило проучить. Ведь поезд или самолет не стали бы ждать. А мы чем хуже?

— Рейсовый транспорт — иное дело. А вы обслуживаете туристов. Автобус заказан на целый день, и еще несколько минут ожидания большого значения не имели бы. Мало ли из-за чего эти люди задержались? Заблудились в незнакомом городе, не нашли вовремя стоянку автобуса… А если произошел несчастный случай?

— Это из области фантазий.

— Но вы понимаете, что теперь они доберутся до турбазы только утром? Как-никак, от Умани до нее двести с лишним километров.

— Разумеется, сегодня на турбазу они не попадут. Последний рейсовый автобус уже ушел. Но это их проблемы.

— А вы уверены, что у них с собой достаточно денег на дорогу? К тому же теплые вещи они оставили в автобусе, а ночи сейчас не из жарких. Да и отстал не кто-нибудь — женщина с ребенком! Не слишком ли велико наказание, даже если они опоздали из-за собственной беспечности?

— Нечего тут на мораль давить! Мы подчиняемся инструкции Украинского республиканского совета по туризму и экскурсиям. Вот здесь черным по белому написано: «Туристы, опоздавшие к отправлению экскурсионного транспорта, добираются до места назначения самостоятельно».

В общем, до их совести я так и не достучался. Нет ее у водителей черкасской автобазы «Турист» Анатолия Ивановича и Василия Ивановича (номер автобуса «49-32» ЧКЦ).

Помню, на той же турбазе пошли мы в однодневный поход. Когда вернулись назад, инструктор не распустил нас до тех пор, пока не пересчитал и не убедился, что все на месте. Иначе и быть не могло: он нес за нас полную ответственность. Почему же от такой же ответственности за туристов освобождены водители экскурсионного автотранспорта? На мой взгляд, упоминавшаяся выше инструкция аморальна, не имеет права на существование. Автобус для туристов, а не наоборот. Вопрос должен стоять только так!

…Возвратились отставшие на «Приднепровскую» только на следующий день. Опоздали они, как я предполагал, из-за того, что долго искали автобус. Ночь провели на вокзале. К тому же денег на обратную дорогу у них не хватило. Выручил совсем незнакомый человек — поверил, что попавшая в беду женщина не забудет выслать долг по почте.

Н. МУСИЕНКО

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988 

Опубликовано

Бумажный конвейер

Потенциально каждый владелец автомобиля, несомненно, причисляет себя к автотуристам. Большинство автолюбителей в выходные дни и, особенно, во время отпуска спешат покинуть свои города и взять курс на лоно природы. Но и здесь, вдали от шума городского, кому из моторизованных туристов не хочется обрести уют и хотя бы минимальные бытовые и санитарные удобства временного пристанища.

Во всем мире подобная проблема решается не так уж сложно: спутником автотуриста становится прицеп-дача. Белой завистью поглядывают на эти автодомики многие наши автомобилисты. Когда же автодомики станет выпускать отечественная промышленность?! Мы уже сообщали («Турист» № 3 за 1988 г.) о планах Минского автозавода по производству шести тысяч в год автоприцепов-дач. Рассказывали и о шефстве «Туриста» над выпуском этой продукции, намеченной постановлением партии и правительства по дальнейшему развитию туристско-экскурсионного дела в стране.

…И вот я снова на заводе. Хотел было написать: «в цехах завода». Но этим бы упредил события: цех по производству автодач по-прежнему существует… на бумаге. Тот самый 1987 год, в котором согласно установленному заданию минчане должны были создать производственные мощности для новой продукции, все более удаляется от дня нынешнего, а долгожданная дача и ныне там — лишь в задумках заводчан.

Правда, как уверили меня технический директор БелавтоМАЗа Г. Исаевич и его заместитель А. Гребень, оснований для пессимизма не должно быть. Автодача, хоть и медленно, с опозданием, со «скрипом», но движется к заказчику: Центральному совету по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Не вижу печали и на лице В. Дыбаля, председателя объединенного профкома БелавтоМАЗа. Последний столь значительную задержку в пути автодачи от проекта до конвейера объясняет переброской заводских сил на более «горящие» участки работ. Хотя тут же В. Дыбаль делает пометку в очередных профкомовских планах: поставить вопрос на повестку дня, чтобы ускорить ход строительства специального цеха. Ведь без него не могут приступить к работе югославские специалисты, чья модель дачи — «Адрия» и соответствующая заводская линия были закуплены «мазовцами» еще на «заре» реализации намеченных планов.

Помнится, в марте 1988 года заместитель технического директора А. Гребень во всеуслышание высказал тревогу по поводу опасности содержания будущего конвейера на «голодном» пайке. Много проблем с поставкой заводу мебели для дачи, других предметов интерьера. Наконец, из чего делать сами панельные стены? Где фанеру водостойкую брать, красители? А как дела обстоят сегодня? И я задаю руководству завода от имени читателей главный вопрос: когда же ждать автодачу на «прилавках» магазинов? Ответ — во второй половине 1989 года. Поскольку срок выпуска, как видим, существенно сдвинут, невольно возникает следующий вопрос: все ли прежние проблемы комплектования прицепа-дачи решены? На сей раз А. Гребень называет конкретные адреса смежников. Так, одно из деревообрабатывающих предприятий в Ровенской области, похоже, согласно поставлять водостойкую и покрытую декоративной пленкой фанеру. Похоже, согласно… Значит, договор может и не состояться?!

— В таком случае, — заявляет Г. Исаевич, — мы решимся на закупку фанеры за рубежом. Да, да, ради автодач залезем в свой валютный «карман». А заодно, если что, достанем оттуда деньги и на покупку мебели. Другого не остается.

Хочу заметить, что валютный «карман» БелавтоМАЗа не столь уж мелкий. Автомобили с маркой «БелАЗ» и «МАЗ» известны на дорогах многих стран, а сейчас из заводских ворот готовится выехать новая машина высокой конкурентоспособности.

И все же, видимо, это не лучший вариант, если наша автодача сядет на «шею» грузовикам, поставляемым за рубеж. Тем более, как помним, и само министерство обещало минчанам воздействовать на их смежников (см. «Турист», 1988, № 9). Разве отечественная промышленность не способна поставлять заводу исходные комплектующие материалы и изделия? К примеру, авиастроители сумели наладить в Ростове-на-Дону производство прицепов-дач, внеся в конструкцию и производство новинки немало авиационного дизайна и технологии. Авиаторы просили автомобилистов: дайте нам колеса, другие элементы ходовой базы, остальное сделаем сами. Автомобилисты отмалчивались, но встреча работников МАЗа и авиастроителей все же состоялась. Договорились на первых порах о взаимных поставках изделий своего профиля. Минчане станут получать от ростовчан окна и специальное остекление для дачи, ростовчане — долгожданные колеса!

Покидая завод, я невольно уносил частицу оптимистического заряда его руководителей. По сути, уже через полгода можно будет вести репортаж из автодачи, бегущей по дорогам страны. А пока… остается только верить. И как не хочется, чтобы отчет о следующей командировке на МАЗ имел смысл, аналогичный заголовку этой корреспонденции.

И. ГОЛЬДИН, наш спец. корр.

г. Минск

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988 

Опубликовано

Нужен всесоюзный клуб!

Сейчас, наверно, нет нужды доказывать, что горы в наше время и в прошлом были кузницей высоких человеческих качеств. Нам тоже посчастливилось уже более двух десятилетий общаться с горами, проводя свой отпуск в туристских походах и альплагерях. Мы знаем, чем обязаны горам и товарищам «по связке».

Всецело поддерживаем идею создания Всесоюзного альпинистского клуба в Москве, о чем было сказано в газете «Правда» от 22.08.1988 г. В этом заинтересованы помимо альпинистов и все горные туристы, которых в стране около 200 тысяч. Уверены, что в таком клубе будет интересно всем, кто любит горы. Горный клуб может стать центром сосредоточения опыта замечательных экспедиций, открытий, выдающихся восходителей. В их ряду всемирно известные наши современники альпинисты братья Б. и В. Абалаковы и А. Хергиани, выдающиеся партийные и государственные деятели С. М. Киров, Н. В. Крыленко, Н. П. Горбунов, ученые-краеведы и писатели П. П. Семенов-Тянь-Шанский, А. В. Пастухов, И. Е. Тамм, Н. К. Рерих, К. Курелла, С. Анисимов.

Сколько ценных материалов экспедиций станут доступными благодаря клубу и его музею! Через клуб продолжится эстафета славных дел к новым поколениям. Несомненно, в таком клубе будут прорастать идеи новых путешествий, складываться культура отношений с горным миром, в том числе и в деле охраны уникальной природы. Мы — за горные клубы, и не только в Москве, но и во всех горных республиках и областях. Кстати, до революции они были в Тбилиси, Москве, Одессе, в нынешнем Краснодаре и вели огромную краеведческую, воспитательную работу.

Думаем, что в создании горных клубов примут участие все альпинисты и туристы страны.

Н. БОНДАРЕВ, мастер спорта, начальник отдела Института атомной энергии им. И. В. Курчатова
В. ГОЛУБЕВ, турист-разрядник, доктор физико-математических наук, зам. директора Института лазерной технологии АН СССР,
А. МИРЗАБЕКОВ, турист-разрядник, академик, директор Института молекулярной биологии АН СССР

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988

Опубликовано

Детские игры — не для взрослых

Есть такая игра. Дети становятся в круг, водящий (внутри круга) подходит по очереди к каждому, спрашивая: «Где ключи?» Тот отвечает; «У соседа поищи». И показывает пустые ладони. А. тем временем другие за спиной водящего незаметно передают «ключи» друг другу. К кому ни подойдет водящий, у всех в руках пусто…

Вспомнилась мне эта забава, когда побывал я в Баку, вернее, на станции Забрат, что недалеко от столицы Азербайджана. Здесь запланировано строительство пункта стоянки туристских поездов. Чуть больше года осталось до срока открытия стоянки, и потому, подъезжая к Забрату, ожидал я увидеть по крайней мере стройплощадку на месте будущего торгового центра, экскурсбюро, кафе… Все условия здесь подобрались так, словно, сооружая короткое ответвление от основной магистрали, железнодорожники только и думали о будущих туристах. Место просторное, промышленных объектов поблизости нет и не предполагается. В то же время до Баку — рукой подать, а еще ближе — пляжи Каспия. Ну чем не место для отдыха пассажиров турпоезда?

Но чем глубже вникал я в сложившуюся здесь ситуацию, тем больше убеждался: немало, ох немало предстоит поработать, чтобы в короткий срок превратить пустынный разъезд в туристский центр. Ведомства и учреждения, ответственные за его строительство, словно втянувшись в детскую игру, передают друг другу «ключи» от участка, а после кивают на соседа: мол, все от него зависит. Вникнем в эту затянувшуюся игру.

В 1985 году ЦК КПСС, Совет Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ принимают постановление «О мерах по развитию туризма и совершенствованию туристско-экскурсионного обслуживания населения в стране в 1986—1990 годах и на период до 2000 года». В этом документе записано: спроектировать и построить в 1986— 1990 гг. пункты стоянки туристских поездов в Полтаве, Риге, Таллине, Баку… Вслед за этим, спустя два месяца, принимается в Баку соответствующее республиканское постановление. Оно конкретизирует: отвести участок для пункта стоянки туристских поездов, прибывающих в столицу Азербайджана. Соорудить стоянку предлагалось управлению железной дороги. Дело стало за участком для строительства. Первое предложение железнодорожников Бакгорисполком отклонил и адресовал их в поселок Забрат. Тут бы и развернуть строительство, но… «ключ» оказался у соседа: участок в Забрате, как выяснилось, находится за территорией города, поэтому распоряжается им Апшеронский райисполком. Ему власти городские не указ — только Совет Министров республики. Райисполкому же не до стоянки: ему в Забрате железнодорожный переезд нужен, а по инструкции переезд здесь строить нельзя.

Неужели отыскали крайнего и дело застопорилось из-за некоей железнодорожной инструкции? Нет, «ключ» вновь оказался у райисполкома: тот снял свою просьбу о переезде. Но теперь, как телефон справочной службы, повторяет: «Ждите официального ответа…»

Но ждать-то уже невозможно! Выполнение правительственного решения попросту срывается: до срока ввода в действие объекта осталось чуть больше года! Словно в заколдованном кругу оказался председатель Азербайджанского республиканского совета по туризму и экскурсиям Гамид Энверович Зейналов. Ему в этой игре досталась роль «водящего»: одного убеждает, другого упрашивает, от третьего требует… Даже совещание всех «заинтересованных сторон» провел с помощью республиканского совпрофа. Активно действует, наступательно. И небезрезультатно: убедил-таки председателя Апшеронского райисполкома, что дело-то нужное. Но официальное «добро» от него так и не получено.

Вместе с работниками турсовета решаем съездить на встречу с председателем райисполкома Е. И. Зейналовым. Но тут, в нарушение всех правил игры, «ключей» нам попросту не отдали: спрятали за спину. Нет и нет на месте председателя. То в поле, то еще где-нибудь. Секретарь исполкома Т. Рзаев и районный архитектор З. Халафова ничего конкретного сообщить не смогли: вопросом занимается лично Зейналов.

Напрашивается вопрос: а может быть, ошибочно выбран был Забрат местом будущей стоянки турпоездов? Может быть, не было в ней необходимости? Нет, необходимость была и есть, только видна она несколько с другой позиции: с государственной. Сотни, тысячи людей путешествуют сегодня на турпоездах, отдыхают, узнавая массу нового, интересного. Займи райисполком истинно государственную позицию, расцени туризм как развивающееся социальное явление — все стало бы на свои места, и дело с выделением участка в Забрате не затянулось бы на столь долгий срок. Но исполком проявил самую обыкновенную недальновидность.

И невдомек руководителям района, что туристский центр в Забрате будет отлично способствовать развитию в поселке социальной сферы. Нет, межпланетных шахматных турниров жителям Забрата мы обещать не будем. Но только представим себе на минуту, как будет выглядеть пункт стоянки. Крытые перроны, защищающие от жаркого южного солнца, торговая площадь, где выстроились в ряд ларьки сувениров и промтоваров, соков и восточных сладостей. Тут же — кафе, работающее круглосуточно, чтобы пассажиры турпоездов могли перекусить в любое удобное для них время. Над кафе разноцветными огнями сияют окна танцевального зала, который без труда превращается в киноконцертный. Чуть поодаль от площади — стоянка экскурсионных и рейсовых автобусов, рекламные щиты экскурсионных маршрутов.

Так и представляешь себе: вернувшиеся с экскурсий туристы отдыхают в кафе или выбирают ароматные дыни у торговцев в национальных одеждах, женщины примеряют азербайджанские народные украшения, изготовленные местными кооператорами… Какой простор для развития торговли, народных промыслов! Кто, как не туристы, так интересуется национальными предметами быта, сувенирами, наконец, открытками, фотоальбомами, другой изопродукцией? Вот и еще одна область приложения сил: бытовые услуги. Жителей в Забрате немного, лишняя парикмахерская или фотоателье вроде бы не нужны, но и не помешали бы. А для многочисленных туристов они появятся — так разве не хватит в них места и для населения?

Надеемся, что руководителям района, другим ведомствам скоро наскучит игра «Где ключи?». Что дело государственной важности — выполнение правительственного постановления — окажется все же более насущным, нежели ложно понятые местные интересы.

В.ЯШИН, наш спец. корр.
Забрат — Баку — Москва

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988

Опубликовано

Власть директивы: иллюзии и реальность

Размышления в конце года о том, что было обещано и что сделано

«Что написано пером, того не вырубишь топором», — гласит народная мудрость. Действительно, письменный источник — самый, пожалуй, надежный свидетель. Недаром для историка упоминание о том или ином событии в летописи — доказательство его реальности. Ну а если подойти с этих позиций к документам, которые принимают наши руководящие органы по вопросам туризма, например?

29 июля прошлого года коллегия Центрального совета по туризму и экскурсиям приняла постановление «Об организации семейного отдыха трудящихся в сельской местности». Речь шла о том, чтобы помочь горожанам провести отпуск в деревне, на лоне природы. В самом деле, сколько у нас деревень, хуторов, аулов, которые расположены среди леса или в горах, на берегу озера, или реки, в тихом живописном месте!

В постановлении было записано: республиканским и ленинградскому областному советам по туризму в двухмесячный срок рассмотреть и согласовать вопросы, связанные с организацией отдыха на селе, в местных органах власти; обследовать в течение 1987 года наиболее благоприятные сельские районы, чтобы выявить возможности использовать жилые дома в деревнях и селах; сформировать несколько вариантов программ отдыха туристов на селе (экскурсии, походы и прогулки, участие в общественно-полезном труде, сбор ягод и грибов и т.п.); создать бюро для организации отдыха на селе.

Управлениям и отделам Центрального совета было поручено до 1 октября 1987 г. подготовить рекомендации по формированию программ туристского, экскурсионного и транспортного обслуживания; типовую калькуляцию стоимости путевки для такого семейного отдыха; типовую форму договора между туристско-экскурсионной организацией и отдельными гражданами, сдающими жилые дома в аренду для семьи отдыхающих.

Хорошее, конкретное решение. Указаны исполнители, сроки. Но вот спустя год, в разгар минувшего лета, наш корреспондент поинтересовался, что же сделано из этой обширной программы? И выяснилось — ровным счетом ничего. В ответ на вопросы журналиста о рекомендациях по программе отдыха и типовом договоре, о конкретном опыте обслуживания семей горожан на селе ему показали новую директиву от 24 июня 1988 г. Это постановление называлось: «О дальнейшем расширении туристско-экскурсионного обслуживания сельского населения страны и организации семейного отдыха трудящихся в сельской местности в 1988— 1990 годах и в период до 2000 года». На этот раз под ним стояли подписи руководителей Госагропрома СССР, ЦСТЭ и ЦК профсоюза работников агропрома.

В остальном же все осталось по-прежнему. Снова (но теперь уже в течение второго полугодия 1988 года) республиканским туристским советам вменялась обязанность согласовать на местах порядок организации семейного отдыха с использованием жилых домов населения, провести обследование сельских районов, наиболее благоприятных для развития активного отдыха. Снова говорилось о том, что вместе с Госагропромом надо спроектировать и построить в селах общественно-туристские центры, которые обслуживали бы как отдыхающих, так и жителей сел.

Случай, о котором мы рассказали, к сожалению, нельзя назвать исключительным. Скорее, он типичный. Так уж сложилось за долгие годы застойного периода, что редкие директивы руководящих органов в туризме (да и не только в туризме) выполнялись в назначенные сроки и в полном объеме. Чаще мы были свидетелями того, что о намеченной программе ее составители забывали буквально на следующий день.

В чем тут причины? Ведь работники, которые готовили эти постановления, — не злоумышленники, не враги, которые специально дискредитируют важные решения, подрывают к ним доверие. Они, как правило, люди квалифицированные, знающие. Думается, что главная помеха на пути исполнения руководящих директив — это их обилие. Аппарат в центре и на местах буквально захлебывается в бумажном потоке. Постановлений и решений так много, что уследить за ними нет никакой возможности. Ситуация напоминает ту картину, которую многие годы мы наблюдаем у строителей: им поручают возводить одновременно столько объектов, сколько они сделать не в силах. И в итоге гибнут огромные материальные ценности.

На многих документах лежит печать непродуманности, волюнтаризма. Особенно это заметно в постановлениях по самодеятельному туризму. Дальние спортивные походы то предавали анафеме, то вновь их разрешали. Туризм то исключали из Единой спортивной классификации, то вновь туда вносили. Такое пренебрежительное отношение к этому массовому патриотическому движению не могло не сказаться отрицательно, «более 6,5 миллиона человек регулярно занимается туризмом в системе добровольных спортивных обществ профсоюзов». Так записано в постановлении «О мерах по дальнейшему совершенствованию массового самодеятельного туризма» (ноябрь 1982 г.). В этом документе была поставлена задача шире вовлекать трудящихся и учащихся в походы, улучшить работу туристских секций на предприятиях и создать новые, больше проводить массовых мероприятий по всем видам самодеятельного туризма. Прошло пять лет. И каков результат?

На съезде Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов весной этого года прозвучала такая цифра: оказалось, всего около миллиона туристов среди профсоюзных спортсменов!

Велика еще у нас вера в силу любой директивы, пусть и не подкрепленной реальностью. Оттого в некоторые документы записывали завышенные задания с таким, видимо, тайным умыслом: если и половину выполнят, тоже будет хорошо! В соответствии с известным постановлением о совершенствовании туристско-экскурсионного обслуживания населения (июль 1985 г.) в 1986—1987 гг. предлагалось создать на Минском автозаводе мощности по выпуску ежегодно 6 тысяч автоприцепов-дач к легковым автомобилям.

Заканчивается 1988 год, а в Минске только-только готовят опытный образец дачи. Наша промышленность оказалась неподготовленной к выпуску такой продукции. По той же причине Минлеспром СССР не наладил до сих пор производство сборных деревянных домов для турбаз, которое ему необходимо было начать еще в 1986 г.

Почему же, принимая важное решение, ответственные лица не прикинули реальные возможности?

Конечно, сейчас, в канун Нового года, можно привести и немало отрадных фактов. На Украине и в Белоруссии, Киргизии и в Верхневолжье туристско-экскурсионные организации профсоюзов, не ожидая типовых программ и калькуляций, создают «туристские деревни», арендуют у сельских жителей дома для семей горожан. Для массового туризма в соответствии с принятыми решениями организована подготовка специалистов в институтах физкультуры. Становятся обычными всесоюзные и республиканские туристские соревнования, слеты и чемпионаты. Минмонтажспецстрой СССР изготовил и передал в установленные сроки советам по туризму и экскурсиям буксировочные подъемники.

Но впереди такая огромная работа, что груз прошлых привычек и взглядов дальше нести нельзя. Слепая вера в «директиву» приведет туристских работников в дебри бесхозяйственности. С Нового года организации и предприятия туризма переходят на хозрасчет и самофинансирование. Радикальная экономическая реформа призвана раскрепостить творческие силы трудовых коллективов. Каждое наше решение в этих условиях должно быть обоснованным и продуманным, за каждым обещанием следовать исполнение, за словом — дело. Тогда не придется нам в Новом году вспоминать пословицу: гладко было на бумаге, да забыли про овраги. И принимать еще одно постановление… о дальнейшем развитии туризма на селе.

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988

Опубликовано

"Как вас кормили?"

В № 5 за 1988 г. журнала «Турист» опубликована большая подборка материалов «Как вас кормили?», рассматривающая различные аспекты питания на турбазах.

Редакция получила письмо Центрального совета по туризму и экскурсиям, подписанное первым заместителем председателя В. И. Смирновым, где говорится о том, что ЦСТЭ разделяет озабоченность журнала вопросами обеспечения турбаз и комплексов продуктами питания и качеством приготовления блюд.

«За последнее время предпринят ряд конкретных мер, направленных на улучшение обслуживания туристов питанием. Однако поступающие в Центральный совет письма и жалобы трудящихся свидетельствуют о том, что эти меры оказались недостаточными».

(К сожалению, в письме не раскрывается, какие именно конкретные меры принимались).

Далее в письме говорится о том, что Минторгом СССР, Центросоюзом н ЦСТЭ было принято совместное постановление «О дополнительных мерах по улучшению работы предприятий общественного питания и туристских предприятий питания по обслуживанию туристов», где отразились вопросы «выделения фондов на продовольственные товары туристским предприятиям питания в соответствии с утвержденными им планами товарооборота, организации бесперебойного продовольственного снабжения, обеспечения торгово-технологическим, холодильным оборудованием, инвентарем и посудой, обучения работников массовых профессий для туристских предприятий питания в учебно-курсовых комбинатах и др.».

В письме сообщается, что в Целевой программе по улучшению обслуживания туристов и экскурсантов на 1986—1990 годы уделено серьезное внимание улучшению обслуживания в туристских ресторанах, кафе, столовых. Прошла аттестация работающих, комплексная проверка соответствия предприятий утвержденным на них наценочным категориям по уровню обслуживания и материально-техническому оснащению, систематизируется учет и оценка качества труда, ежегодно заключаются договора между туристскими предприятиями и местными СЭС «о планомерном комплексном санитарно-гигиеническом обследовании, проведении специальных профилактических работ и контроля за работой каждого предприятия питания».

В 1988 году, сообщается в письме, в Киеве проводился Всесоюзный семинар-совещание руководителей предприятий питания туристской отрасли, где присутствовали работники соответствующих министерств и ведомств.

«Большое значение в улучшении деятельности предприятий питания приобретает переход на принципы полного хозрасчета и самофинансирования. Анализ работы более 500 туристских хозяйств, переведенных на хозрасчет и самофинансирование, уже показал высокую степень заинтересованности трудовых коллективов предприятий в повышении качества обслуживания».

В письме В. И. Смирнова даны ответы на конкретные вопросы, поставленные в подборке «Как вас кормили?».

На ряде туристских маршрутов с 1989 года вводится реализация питания за наличный расчет, то есть его стоимость не будет включаться в путевку.

Распространен положительный опыт Черновицкого облсовета по организации питания туристов. Строительство двух домов для работников тургостиницы «Клязьминское водохранилище» намечено на 1990—1993 гг. Их проектирование включено в план проектно-изыскательских работ на 1988—1989 гг.

Для туристов и жителей города в тургостинице «Рассвет» г. Днепропетровска организуются вечера отдыха, дискотеки, имеющие разнообразную программу, работает кинокафе, где выступают артисты театра и кино, проводятся декады национальной кухни.
«Центральный совет по туризму и экскурсиям, — заключает В. И. Смирнов, — потребовал от советов по туризму и экскурсиям, туристско-экскурсионных производственных объединений принять эффективные меры к устранению недостатков в работе туристских предприятий питания».

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988

Опубликовано

Резонанс

Журнал «Турист» № 4 за 1988 г.) опубликовал фельетон О. Антонина «Без претензий., критиковавший организацию отдыха туристов на базе «Южная» Чимкентского облтурсовета Казахстана.

Редакция получила ответы от Чимкентского областного совета профсоюзов за подписью председателя В. В. Кожевникова и Чимкентского совета по туризму н экскурсиям, подписанного председателем совета Т. Н. Нуралиевым.

«Фельетон О. Антонина «Без претензий», — говорятся в ответе совета профсоюзов, — обсужден в облсовпрофе, на заседании коллегии областного совета по туризму и экскурсиям и на собрании коллектива турбазы «Южная».

В ходе проверки и обсуждения факты, указанные в фельетоне, подтвердились. За необеспечение транспортом и нормальных условий для отдыха туристской группы директору турбазы тов. Естаеву Е. Е. объявлен выговор.

Обращено внимание коллегии областного совета по туризму и экскурсиям на улучшение культуры обслуживания, создание необходимых условий для отдыхающих».

В своем ответе облсовет по туризму и экскурсиям подробнее останавливается на вопросах организационной работы на турбазе.

«Группа туристов маршрута № 132 в количестве 10 человек находилась на маршруте с 4 по 12 сентября 1987 года с инструктором Булатович Н. А. Согласно разработке маршрута он заканчивается в ущелье «Каска-Су» в 50 км от турбазы «Южная». После окончания маршрута туристы добираются до турбазы маршрутным автобусом «Каска-Су — Георгиевка — Леигер — турбаза».

В данном случае была устная договоренность со ст. инструктором Федосовой Г. В о подаче автобуса в конечный пункт маршрута. Однако автобус не был подан.

По приходу группы на турбазу для туристов не был организован горячий душ из-за отсутствия топлива. Набор продуктов соответствовал нормативам.

Коллегия областного совета по туризму и экскурсиям обязала директора турбазы Естаева Е. Е. в 1988 году устранить отмеченные недостатки. Для этого поручено Естаеву Е. Е.:

— пересмотреть маршрут № 132 по изысканию вариантов выхода на турбазу;
— изучить и пересмотреть порядок выдачи туристам постельных принадлежностей и других дополнительных услуг;
— обсудить статью на собрании коллектива турбазы, виновных наказать.

Учитывая, что Естаев Е. Е. работает с начала 1987 года, за недостатки в работе ему объявлено замечание.

Ст. инструктор турбазы Федосеева Г. В. в настоящее время не работает».

Хотя в письмах есть определенная несогласованность (выговор или замечание?), однако будем считать, что это не суть важно. Главное же настораживает то, что оргработа на турбазе оставляет желать много лучшего…

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988 

Опубликовано

По следам подземных открытий

Для большинства спелеотуристов Западный Кавказ — это высокие, видные с побережья известняковые хребты Абхазии — Гагринский, Бзыбский, Кодорский. Здесь расположены глубочайшие пропасти нашей страны. У подножия этих массивов находятся известные пещеры Абрскила и Новоафонская. Но мало кто знаком с двумя удивительными подземными дворцами Западной Грузии.

В селе Кумистави, что расположено в пяти километрах от Цхалтубо и изрыто карстовыми воронками, издавна были известны небольшие пещеры. Но весной 1984 года спелеологи Института географии имени Вахушти АН ГССР, «проскользнувшие» сквозь узкую щель в частоколе кальцитовых колонн, сделали здесь новое открытие.

Коварные ловушки, расставленные природой, не помогли ей скрыть подземные богатства. Прорвавшись через «купель», спелеологи проникли в глубь пещеры и обнаружили там анфиладу залов.

И все же двухкилометровый лабиринт просторных галерей и узких боковых ходов пещеры, названной Цхалтубской, стал лишь прелюдией к серии последующих открытий. Современные методы исследований и энтузиазм спелеологов позволили за короткий срок выявить в этом, уже изученном районе еще четыре новые крупные пещеры, объединенные в одну гидрогеологическую систему.

Пока найдена прямая связь лишь двух из них.

За завалами, сифонами, узостями и прочими препятствиями скрыты неизвестные, а потому особенно притягательные подземные уголки с замысловатыми пейзажами, бирюзовыми озерами, гирляндами сталактитов. Около 15 километров ходов и галерей насчитывает сейчас Цхалтубская пещерная система. А ведь треть этой длины составляют большие залы — их ширина и высота достигают иногда 30—40 м. Богатое натечное убранство придает им фантастический вид.

Сказочные пейзажи Цхалтубской системы оживляет немолчный говор подземных потоков. Но попасть в эти прекрасные чертоги не так-то просто. В пещерах Офичо, Глиана и Бреги входы перекрыты надежными сторожами — сифонами. Сама Цхалтубская пещера защищена решеткой — бесконтрольное посещение туристами заповедного уголка, как это не раз бывало, может привести к его гибели. Судьбу пещеры решал Совет Министров республики. Сейчас начаты работы по благоустройству этого уникального объекта.

В 1990 году пещера примет первых посетителей.

Журнал «Турист» № 12(276) декабрь 1988