И тогда, в семидесятых, уже славился высокогорный курорт Домбай. Прочили ему будущность международного. Примечателен был и поселок, что расположился неподалеку. Он будто брошен в кольцо гор, если смотреть с высоты. Только выскользнула из этого окружения гигантов живописная долина с буйной горной речкой. За ее берега издавна и зацепился поселок Теберда,
в переводе на русский — Дар богов. Воистину были эти места даром — с живительным горным воздухом, с чарующей здешней красотой, с микроклиматом без томительной кавказской жары, обилием минеральных источников.
В феврале 1971 года Верховный Совет РСФСР издал Указ: «Преобразовать курортный поселок Теберда Карачаево-Черкесской области Ставропольского края в город районного подчинения, сохранив за городом прежнее наименование. Городской Совет депутатов передать в подчинение Карачаевского городского Совета депутатов трудящихся».
Нынче в Теберде десять тысяч жителей. Ежегодно на здешних базах отдыха, турбазах, пансионатах, в санаториях отдыхают, лечатся до восьмисот тысяч человек. Каким же стал город?
«…тянутся вдоль трассы в Домбай многоэтажки, сверкают витрины магазинов, но вот поворот — и взору предстает совсем иной город. Одноэтажный, беспорядочный, неухоженный, с бродящим по улицам и территориям здравниц скотом, антисанитарией, бескультурьем…» — так пишет М. Кемпер, местный журналист.
— Туризм дает ежегодно доход в 15—20 миллионов рублей, — рассказывает председатель Тебердинского городского Совета народных депутатов Владимир Егорович Бондаренко. — А городу на его содержание, благоустройство, уличное освещение отчисляют в год всего 15 тысяч рублей.
У нас нет поликлиники, нет роддома, нет даже бани. Нет городской больницы, а между тем неделями, месяцами полностью пустуют, если не считать обслуги, великолепные особняки, предназначенные для отдыха руководящих работников различных министерств и ведомств. Наши ветераны Великой Отечественной войны обращались в вышестоящие органы, просили передать одно из этих строений под больницу. Ответа не последовало. Нет у нас юридической консультации, нет нотариуса; не положен нам архитектор, не говоря уже о службе дизайнеров. Каждый строит по собственному разумению.
Удручающий перечень! Но его еще можно дополнить. Нет городского рынка. Нет собственной автобазы. Нет так необходимой здесь платной стоянки для туристского и экскурсионного автотранспорта. Который год ее силится построить областной совет по туризму и экскурсиям. А в город ежедневно одних только экскурсионных и туристских автобусов прибывает несколько десятков, особенно в летне-осенний сезон.
Разумеется, кое-что за минувшие со дня Указа годы все-таки сделано. Но на удивление мало, рядом с парадоксальным перечнем того необходимого, чего в городе нет. Есть кинотеатр, действует Дом культуры, появился современный универсам, открыт книжный магазин, организован горкомхоз, построено несколько жилых домов. За последние два-три года несколько улучшилось положение с городским автотранспортом. Но до сих пор невероятно мешает его работе отсутствие местной ремонтной базы и скверное состояние разбитых автодорог.
Весь аппарат Тебердинского горсовета состоит из трех человек, включая секретаря-машинистку. Для обслуживания улиц и множества строений предусмотрены всего один дворник и один слесарь-сантехник. Попробуйте с такими средствами и возможностями благоустроить город, придать ему должный вид. Тем более вблизи великолепного Домбая, действительно уже ставшего международным.
А еще в 1981 году постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС были предусмотрены планы комплексного развития г. Теберды до 1990 года. Министерству здравоохранения РСФСР, областному совету по туризму и экскурсиям были выделены тогда 20 млн. рублей. Кончается 1989 год. Выполнено только шестьдесят процентов намеченного.
На тебердинской земле нынче расположились 23 базы отдыха, пансионаты, в том числе и всесоюзного значения, четыре санатория и так называемые дачи. Их строительство с горсоветом не согласовывалось. Заручившись в верхах разрешением, министерства, ведомства, предприятия выбирали здесь места по своему усмотрению, огораживали и строились, А ведь площади здесь ограничены — долина, стиснутая горами. Вот и случилось так, что нынче сплошняком тянутся по городу, тесно примыкая друг к другу, сетчатые изгороди. Горожанам, да и всем прочим для свободного хождения осталась одна-единственная улица и улочки, влившиеся в нее.
Не город, а лоскутное одеяло.
Построившись, наладив свое местное хозяйство, большинство предприятий считают свою миссию на этом оконченной.
К счастью, есть предприятия и организации, не страдающие недугами иждивенчества. В частности, значительную помощь в ремонте Дома культуры оказал недавно городу Тебердинский государственный заповедник. С болью и скрипом, но поделился квартирами пансионат «Зори Кавказа».
Многое добросовестно, охотно делает для нужд города передвижная механизированная колонна № 59 треста Карачаево-Черкесстрой.
Надо также отдать справедливость некоторым министерствам и ведомствам, содержащим на своем балансе водоснабжение, канализацию, отопление, основные инженерные коммуникации. С их помощью Теберда хотя бы в какой-то мере становится похожей на город.
Бесхозяйственное, варварски-безответственное разбазаривание земли больно ударило и по исконным здешним обитателям. Столетиями жили тут их предки. Паслись на здешних j лугах овцы, коровы. Только теперь выпасать-то скот негде.
…Стучался во все двери, куда только мог, нынешний председатель Тебердинского исполкома В. Е. Бондаренко. И он и другие депутаты пытались отстаивать права Совета, убедить Карачаевский горисполком и другие вышестоящие органы, что невозможно растущему городу существовать на столь мизерные средства — все оставалось неизменным. Обращался В. Е. Бондаренко и с просьбой обязать сопричастные городу предприятия к отчислению средств на социальное развитие города — так принято на других курортах Союза — никакого результата.
Много раз в защиту города и его Совета с критическими материалами, с предложениями выступала областная газета «Ленинское знамя». Не помогло.
Теберде необходимо дать самостоятельность — статус города-курорта всесоюзного значения, каким он фактически уже является. Тогда и Тебердинский Совет народных депутатов обретет свое истинное место, а это уже один из важнейших залогов успеха!
Т. Дмитриевская
Журнал «Турист» № 12 декабрь 1989 г.