КРЕПКИЕ ПЛЕЧИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

Клубная экономика: опыт и проблемы

Прошедший, 1987 год стал переломным в самодеятельном туризме. Секретариатом ВЦСПС в апреле 1987 года принято важное постановление «О мерах по дальнейшему развитию самодеятельного туризма и совершенствованию его организации и управления», в котором определена главная задача дня — привлечение населения к занятиям туризмом (см. «Турист», 1988, № 1). Для ее решения туристским клубам впервые предоставлена возможность оказывать платные услуги населению и проводить мероприятия на принципах самоокупаемости.

Для эффективного использования этой возможности необходимо учесть два аспекта: первый — это неразрывная связь самодеятельного и планового туризма. Невольно вспоминаются строки из книги А. X. Абукова «Туризм — сегодня, завтра»: «Видимо, не стоит проводить резкой грани между этими двумя основными видами нашего туризма. Они существуют, взаимообогащая друг друга, и в каждом из них есть самодеятельные и организованные начала».

Второй немаловажный аспект — экономический. С 1 июля 1987 года согласно постановлению Секретариата ВЦСПС предприятия, объединения и организации советов по туризму и экскурсиям перешли на новые методы хозяйствования.

Перед туристскими клубами советов по туризму и экскурсиям поставлена задача внедрения в практику работы принципов самоокупаемости и предоставления платных услуг населению при организации походов выходного дня и многодневных путешествий, массовых туристских мероприятий, подготовки общественных кадров и других формах деятельности.

Иногда раздаются голоса, что туристские клубы переходят на хозрасчет. Но речь идет не о хозрасчете, а о предоставлении населению услуг, причем, как определено ВЦСПС, там, где для этого есть необходимые условия. У многих возникают вопросы, следует ли заниматься организацией платных услуг, дает ли это что-нибудь туристскому клубу? Оказание платных услуг населению — не самоцель. Но в новых условиях хозяйствования такая форма работы несомненно станет подспорьем в развитии материальной базы клуба, приобретении инвентаря, оборудования, снаряжения, технических средств, кинофотоаппаратуры.

Появится возможность повысить материальную заинтересованность широкого туристского общественного актива, привлекая к тому или иному виду платных услуг. Этому способствует и постановление Секретариата ВЦСПС от 14 марта 1986 года «О мерах по расширению платных услуг, предоставляемых населению культурно-просветительными, внешкольными, физкультурно-спортивнымн учреждениями профсоюзов», действие которого распространено на туристские клубы советов по туризму и экскурсиям.

Сейчас ВЦСПС разработал и направил во все советы и комитеты профсоюзов разъяснения о порядке применения постановления Секретариата ВЦСПС по расширению платных услуг. Этот документ получили и туристские клубы. Разъяснения отвечают на вопрос, стоит ли туристским клубам заниматься оказанием платных услуг населению.

В указании Госбанка СССР, направленном во все подведомственные конторы, отделения и агентства 1 октября 1986 г. за № 882, сказано, что разница между доходами и расхода ми, полученная учреждениями, предоставляющими платные услуги населению, остается в распоряжении учреждений и изъятию не подлежит. На эти средства разрешено приобретать в розничной торговле, а также у предприятий, учреждений, колхозов и совхозов оборудование, готовые изделия, материалы и сырье для работы по развитию самодеятельного туризма. За наличный расчет необходимый инвентарь можно купить на сумму до 50 рублей по одному расходу.

Для оказания платных услуг можно привлекать студентов, учащихся средних специальных учебных заведений, пенсионеров, домашних хозяек, инвалидов и других лиц, не занятых в общественном производстве, в том числе на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, использовать труд надомников. Для оплаты их труда разрешается расходовать средства, получаемые от платных услуг. Предельный размер прибыли относительно к затратам на оказание платных услуг не должен превышать 15 процентов. Он рассчитывается, исходя из сложившегося уровня рентабельности по каждому виду услуг отдельно.

В марте 1987 года Президиум ВЦСПС принял постановление «О дальнейшем расширении прав первичных профсоюзных организаций в расходовании средств профсоюзного бюджета». Профсоюзным комитетам объединений, предприятий, учреждений и организаций предоставлено право расходовать средства на проведение культурно-массовой, физкультурно-спортивной и другие направления работы по своему усмотрению на основании смет, утвержденных общим профсоюзным собранием.

Вопрос предоставления платных услуг населению туристскими клубами, будет решаться на местах только при условии тесного сотрудничества и взаимопонимания советов по туризму и организаций ВДФСО профсоюзов; туристских клубов советов по туризму и экскурсиям и туристских секций, клубов туристов предприятий, учреждений, учебных заведений; штатных работников, занимающихся развитием самодеятельного туризма и туристским общественным активом.

Эта форма работы обязывает советы по туризму и экскурсиям обратить особое внимание на туристские клубы, их нужды и проблемы. Ведь не случайно Секретариат ВЦСПС поручил Центральному, республиканским, краевым, областным и городским советам по туризму и экскурсиям усилить руководство деятельностью городских и районных туристских клубов, оказывать им помощь в обеспечении необходимым оборудованием, инвентарем, методическими и учебными материалами.

Естественно, как во всяком новом деле, недопустимо навязывать туристским клубам необоснованные и неосуществимые планы. Внедрять платные услуги, планировать платные мероприятия туристским клубам следует только исходя из возможностей клуба, его материальной базы; после обсуждения с правлением клуба, его общественным активом, имея предварительные расчеты о правильном выборе видов услуг и эффективности конечного результата.

Г. ШАПКИН, заведующий отделом туристских клубов Управления самодеятельного туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям

ОТ РЕДАКЦИИ: Заметки Г. Шапкина о клубной экономике, — очередное выступление журнала, посвященное проблемам перестройки самодеятельного туризма, внедрению в его практику новых хозяйственных начал. В серию этих материалов в 1988 году вошли статья В. Симакова «Особое место самодеятельных путешествий» («Турист», № 1), корреспонденции Л. Матрусенко «А в отчетах все в порядке» и А. Пуховой «Что может туристский клуб» (№ 2), репортаж со всесоюзного семинара-совещания Ю. Кирилловой «Клуб считает деньги» (№ 4).

Журнал предполагает продолжить этот разговор. Приглашаем и вас, дорогие читатели, активисты-общественники и штатные туристские работники, поделиться опытом реорганизации клубной деятельности. Расскажите, как идут дела у вас, о своих трудностях, что мешает внедрению начал самоокупаемости в клубную практику и как удается реализовать принятые по этому поводу постановления.

Журнал «Турист» № 6 1988

Оптимизация статьи — промышленный портал Мурманской области

Please follow and like us:
Pin Share
РубрикиnewsМетки

Добавить комментарий